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今年以来,敦煌市扎实推进生产合作、供销合作、合作金融“三位一体”综合改革,积极构建以耕种收服务、农机人员技术培训、农机具维护为主的农机社会化服务体系,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
党建引领建强农机服务队伍
紧紧围绕抓党建促乡村振兴这条主线,把党的力量挺在乡村振兴的最前沿,针对“撂荒地”及农业机械化程度低的问题,坚持把农田“宜机化”改造作为发展现代农业的抓手,在各镇村全覆盖组建成立农机服务队,由村党组织书记兼任农机服务队队长,村两委班子成员、合作社理事长或农机大户担任副队长,吸收本村农机户和农机手为服务队成员,采取“机械入股、统一派工、单机核算、定点维修”的方式,开展耕种收全覆盖农业机械化服务,释放了大量农村劳动力,有效破解了“两栖”农民“在家种地收益低、外出务工地撂荒、种地务工两难顾”问题。创新机制规范运行管理模式
农机服务队由党组织负责人统一派工作业,统一组织农机手开展农机服务,村“两委”班子成员监督作业质量和进度的模式服务群众,农机队的收费标准整体低于市场价格,服务队成员共同研究讨论建立健全人员管理管理、财务管理、安全生产责任、机具出入库登记、盈余分配制度,规范生产经营行为。同时,将购机奖补资金的股权全部归村集体所有,以提取折旧的形式每年为村集体提取10%,连续提取10年,进一步壮大村级集体经济收入。整合资源助力三位一体改革
积极探索以“三位一体”综合改革为抓手,动员合作社将农户自有大中型农机具、技术、资金、无形资产等生产要素按照不同类型通过协商或者评估折价后入股合作社,实现农机具的最大化利用,增加群众按股分红收入。目前,全市农机服务队整合农机具台(套),其中轮式拖拉机台,旋耕机台,打药机台,机引犁台,平地机76台,农作物收获机械台,闲置机械得到了充分利用。
精心谋划充分释放产业效能
依托高标准农田、水肥一体化建设,把土地适度集中起来,统一种植品种、统一科学管理、统一作业服务,利用合作社的机械进行高效作业,实现农作物的耕、种、收一体化,在释放劳动力、提高生产效率、实现农业收入的同时,降低机械使用、劳动力用工等生产成本。特别是肃州镇高台堡村农机服务队按照“微利运行,村民得实惠”的原则,在市场价犁1亩地需要80到90元的基础上降低成本,犁1亩地仅需50元,先后签订本村高标准农田项目犁地作业订单余亩、土地平整亩,切切实实让农民得到了实惠。
撰稿:肖永旭
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